法初中小学师资素质管理制度之研究

一、IUFM独立时期的师资素质管理机制:1991年到2003年

法国自1991年起，将中、小学师资统一由IUFM培养，强调职前师资培育品质的计划经营，以及倚赖国家考试的严格管制，在职教育则最少受到关注。以下分为六部分叙述之:1.师资培育理念；2.课程规划；3.教师资格取得与甄选；4.教师任用制度、工作待遇及工作条件；5.教师专业发展、评监与升迁；6.不适任教师的处理方式。

1.\t师资培育理念法国新制IUFM的设立，源于1988年社会党上台执政时期，教育部长Lionel Jospin主持起草「教育导向法」。1990年根据1989年通过「教育导向法」，规定每一个大学区设置一所IUFM，负责招收具有大学毕业文凭者，经过两年的培训与通过国家考试，则可成为合格的教师。IUFM共同培育中、小学师资，且在法律上属于具有行政法人资格的公立高等教育机构。此一新制度，突显出法初中、小学师资培育理念及课程上，有关师资素质管理差异的观念。

零1从培养小学教师「个人优良人格」、中学教师「文化人」的分离培育，发展到「专业人」的理念。

零2师资培育机构由多元化整合为一元化的机构。

零3师资培育与大学的合作。

2.\t课程规划在法国师资培育课程的安排上，从过去教育专业学分或学科专门科目孰重孰轻的争议，走向两者兼重的设计，尤其在教育专业的培训中，更强调教育理论与教育实践的充分结合。

零1教育专业与学科知识的两者兼重

零2由教育理论为主题的课程，转变为理论与实践的结合

3.\t教师资格取得与甄选

就负责单位而言，法初中、小学教师的甄选与任用主要是由法国教育部所负责。中学师资直接由教育部管辖，小学师资则由教育部派驻行政区(region)或省(department)的官员负责。法初中、小学教师资格取得及甄选之方式以考试为主，特别是随着不同种类之教师，会有不同的考试方式。

4.\t教师任用制度、工作待遇及工作条件

法初中、小学教师均为法国之公务员，中学教师为国家聘用，而小学教师则由地方负责聘用，薪水亦由中央支付，因此教师的聘任权仍在中央，新任教师的派任与在职教师的调动权亦在教育部。

5.\t教师专业发展、评监与升迁

法国教师之在职进修起源甚晚，地位也不重要。1972年确立初等教育工作人员的进修、1978年规定教育行政人员之进修，至1982年6月11日正式成立「国家教育人员培育委员会」(简称MAFPEN)专司教育人员进修之责。

6.\t不适任教师的处理方式

一般而言，法初中、小学教师获得教师资格，正式上任后，甚少会以不适任教师而予以解聘。其情形如同我国一般，若真有不适任情形，往往会再给予机会。

关键字

中文关键字:师资培育制度、法国教师

英文关键字: school-centred initial teacher training、French Teacher

参考资料

杨深坑、王秋绒、李奉儒主编。中小学教师-素质管理制度比较研究，2008年1月，页109-126，高等教育文化事业有限公司。